Propaganda, bireylerin veya grupların tutumlarını belirleyip biçimlendirmek, denetim altına almak veya değiştirmek üzere iletişim araçlarından yararlanarak bireylerin veya grupların bir durum karşısında tepkilerinin, kendi belirledikleri amaçları doğrultusunda uygun tepkiler vereceklerini umarak gerçekleştirmiş oldukları bilinçli bir girişim olarak tanımlanabilir.