Bizans, Balkanlardaki kuzey sınırlarını yerel sakinler, kaçaklar, emekli savaş gazileri, mülteciler ve tutsaklardan oluşan sınır kuvvetleri ile korumaya çalışmıştır. Bunların görevi, imparatorun komutası altındaki elit askerî güç gelinceye kadar düşman