Fon, tanımlanmış harcama alanlarında kullanılmak amacıyla belli kaynaklardan sağlanan gelir akımlarıyla oluşturulan mali bir havuz olarak tanımlanabilir. Fonlar, kamu yönetimine karar esnekliği kazandırmak amacıyla oluşturulmakta ve bütçe içi veya dışı