Irak bölgesel liderliği gerçekleştirmek için yaşadığı stratejik ve ekonomik açmazları aşmak zorundaydı. Irak'ın bu açmazları aşması için de bölgede yararlanılabilecek en uygun ülke Kuveyt’ti. Sınır konusu, adaların kiralanmak istenmesi gibi geri planı