İdarenin eylem ve işlemlerinden kaynaklı davaların idari yargıda açılabilmesi için kamu hukukuna yönelik faaliyetlerden kaynaklı olması gerekmektedir. İdarenin özel hukuk işlemlerinden kaynaklı davalarda adli yargı görevlidir. Örneğin idarenin bir özel